L'ACC stima che le ripercussioni dall'incremento delle tariffe "tic-to-tat" tra Washington e Pechino potrebbero avere un impatto fino a 5 miliardi di dollari delle esportazioni dell'industria in Cina, con il 40 percento della risposta di Pechino finora destinata a spremere i produttori americani di sostanze chimiche e materie plastiche.
Il capo dell'Alliance for American Manufacturing, tuttavia, considera le tariffe proposte dall'amministrazione Trump come un male necessario.
Il presidente dell'AAM Scott Paul ha affermato che le importazioni cinesi hanno avuto un ruolo "importante" nella perdita di un posto di lavoro su tre negli Stati Uniti dal 1998, rendendo le restrizioni commerciali un rischio che vale la pena di aiutare a livellare il campo.
"Per me le tariffe sono una misura di pronto soccorso - sono triage fino a quando possiamo ottenere un approccio molto più sostenibile - ma sono assolutamente necessarie", ha detto.
Questo era il cuore dell'argomento che si stava svolgendo in un'udienza del Congresso del 12 aprile sulle tariffe proposte dall'amministrazione Trump contro la Cina.
Vari gruppi industriali, aziende e legislatori hanno discusso i piani dell'amministrazione di imporre 50 miliardi di dollari di dazi sulle importazioni cinesi e la risposta della Cina in materia di corrispondenza rivolta ai principali esportatori statunitensi, tra cui la plastica e l'agricoltura.
All'audizione al comitato dei "Ways and Means", sembrava esserci un accordo universale tra industria e membri del Congresso sul fatto che il governo degli Stati Uniti dovrebbe essere più severo nei confronti di ciò che considera il comportamento mercantilista della Cina.
L'ACC, ad esempio, supporta gli sforzi di Trump per affrontare i diritti di proprietà intellettuale e i requisiti per il trasferimento di tecnologia. Ma le tariffe non sono lo strumento giusto, ha affermato l'ACC.
L'audizione offriva visioni contrastanti dell'economia statunitense.
Una parte si è concentrata sulle dislocazioni dal commercio globale. AAM ha osservato che il deficit commerciale delle merci degli Stati Uniti con la Cina è aumentato da $ 83 miliardi nel 2001, quando la Cina è entrata a far parte dell'Organizzazione mondiale del commercio, a $ 375 miliardi l'anno scorso.
E il gruppo citato stima che lo squilibrio commerciale è costato agli Stati Uniti 3,4 milioni di posti di lavoro, per lo più nella produzione.
La maggior parte dei sottosettori dell'industria delle materie plastiche (prodotti, stampi e macchinari) ha un deficit con la Cina di $ 12,3 miliardi, $ 375 milioni e $ 212 milioni, rispettivamente, nel 2016, i dati dello scorso anno sono disponibili.
Il settore delle resine plastiche ha fatto eccezione, tuttavia, con un avanzo di $ 2,7 miliardi. Dooley ha detto che la Cina ha importato l'11% delle resine plastiche statunitensi lo scorso anno, ovvero 3,2 miliardi di dollari.
Quel surplus di resina fa parte di un crescente surplus chimico industriale statunitense che ha colpito $ 33 miliardi in tutto il mondo l'anno scorso. Stime dell'ACC che saliranno a $ 73 miliardi entro il 2020, trainate da materie prime a basso costo di gas di scisto e dagli ingenti investimenti in corso nei settori chimico e plastico degli Stati Uniti.
Quella crescente forza di esportazione ha inquadrato la testimonianza di Dooley.
"Se ascoltate alcuni dei commenti qui, pensereste che la nostra economia stava fallendo o non essendo competitiva a livello globale", ha detto. "Ma il nostro settore dei servizi è globalmente competitivo, se non addirittura un leader.Il nostro settore energetico è ora diventato un leader globale.Il settore della produzione chimica è un leader globale.Il nostro settore agricolo statunitense è un leader globale.
"La nostra preoccupazione è che se non sei tattico ... invita una rappresaglia", ha detto Dooley. "Questa rappresaglia andrà nei nostri settori più competitivi ed è qui che abbiamo grandi preoccupazioni".
La catena di fornitura automobilistica è apparsa anche in udienza e in gran parte ha fatto eco alla cautela dell'ACC.
Ann Wilson, vicepresidente senior degli affari governativi presso l'associazione dei produttori di motori e attrezzature, ha dichiarato che il settore è molto preoccupato per le ripercussioni sulle tariffe e sui conflitti commerciali.
"L'impatto combinato di queste tariffe ha gettato molte delle nostre aziende associate vicino a una crisi finanziaria e ha fatto sì che alcune di esse mettessero in discussione i loro futuri investimenti negli Stati Uniti", ha affermato. "Le tariffe avranno un impatto negativo su questi produttori, sui posti di lavoro che creano e, in definitiva, sul consumatore americano".
Wilson ha detto che il settore dei componenti auto ha accolto con favore l'azione del governo degli Stati Uniti in merito alle deboli protezioni della proprietà intellettuale in Cina, ma è stato "allarmato dalla retorica crescente" delle tariffe e del commercio.
C'erano altre voci di preoccupazione sulle tariffe. Uno studio del Brookings Institution del 9 aprile ha dichiarato che i posti di lavoro nei settori delle materie plastiche e delle resine sono tra i più a rischio rispetto alle tariffe di ritorsione della Cina.
L'audizione ha incluso alcuni scambi puntuali, come tra Dooley e il rappresentante Sandy Levin (D-Mich.), Che ha sfidato il leader dell'ACC a definire una "soluzione globale" ai problemi che si sono dimostrati difficili da risolvere con la negoziazione, come la sovracapacità in l'industria siderurgica cinese.
Paul di AAM ha sostenuto che i piani della Cina per la modernizzazione industriale sollevare la posta in gioco per i produttori degli Stati Uniti.
"Non c'è una risposta facile, in particolare con il presidente [cinese] Xi che raddoppia il desiderio di costruire campioni nazionali e, come ho detto, Made in China 2025, che si rivolge alla prossima generazione delle nostre industrie", ha detto Paul. "Oggi è acciaio, domani è il robot, abbiamo molto in gioco per quanto riguarda l'innovazione americana e il lavoro americano".
Sottolineando la natura fluida della politica commerciale degli Stati Uniti, Trump il 12 aprile ha invertito il corso e ha dichiarato di essere pronto a rientrare nel partenariato Trans-Pacific. Dooley ha elogiato TPP durante l'udienza, e il 13 aprile ha dichiarato di aver accolto con favore la decisione di Trump e ha definito TPP il "modo più efficace" per ottenere un effetto leva nei colloqui con la Cina.
L'ACC stima che le ripercussioni dall'incremento delle tariffe "tic-to-tat" tra Washington e Pechino potrebbero avere un impatto fino a 5 miliardi di dollari delle esportazioni dell'industria in Cina, con il 40 percento della risposta di Pechino finora destinata a spremere i produttori americani di sostanze chimiche e materie plastiche.
Il capo dell'Alliance for American Manufacturing, tuttavia, considera le tariffe proposte dall'amministrazione Trump come un male necessario.
Il presidente dell'AAM Scott Paul ha affermato che le importazioni cinesi hanno avuto un ruolo "importante" nella perdita di un posto di lavoro su tre negli Stati Uniti dal 1998, rendendo le restrizioni commerciali un rischio che vale la pena di aiutare a livellare il campo.
"Per me le tariffe sono una misura di pronto soccorso - sono triage fino a quando possiamo ottenere un approccio molto più sostenibile - ma sono assolutamente necessarie", ha detto.
Questo era il cuore dell'argomento che si stava svolgendo in un'udienza del Congresso del 12 aprile sulle tariffe proposte dall'amministrazione Trump contro la Cina.
Vari gruppi industriali, aziende e legislatori hanno discusso i piani dell'amministrazione di imporre 50 miliardi di dollari di dazi sulle importazioni cinesi e la risposta della Cina in materia di corrispondenza rivolta ai principali esportatori statunitensi, tra cui la plastica e l'agricoltura.
All'audizione al comitato dei "Ways and Means", sembrava esserci un accordo universale tra industria e membri del Congresso sul fatto che il governo degli Stati Uniti dovrebbe essere più severo nei confronti di ciò che considera il comportamento mercantilista della Cina.
L'ACC, ad esempio, supporta gli sforzi di Trump per affrontare i diritti di proprietà intellettuale e i requisiti per il trasferimento di tecnologia. Ma le tariffe non sono lo strumento giusto, ha affermato l'ACC.
L'audizione offriva visioni contrastanti dell'economia statunitense.
Una parte si è concentrata sulle dislocazioni dal commercio globale. AAM ha osservato che il deficit commerciale delle merci degli Stati Uniti con la Cina è aumentato da $ 83 miliardi nel 2001, quando la Cina è entrata a far parte dell'Organizzazione mondiale del commercio, a $ 375 miliardi l'anno scorso.
E il gruppo citato stima che lo squilibrio commerciale è costato agli Stati Uniti 3,4 milioni di posti di lavoro, per lo più nella produzione.
La maggior parte dei sottosettori dell'industria delle materie plastiche (prodotti, stampi e macchinari) ha un deficit con la Cina di $ 12,3 miliardi, $ 375 milioni e $ 212 milioni, rispettivamente, nel 2016, i dati dello scorso anno sono disponibili.
Il settore delle resine plastiche ha fatto eccezione, tuttavia, con un avanzo di $ 2,7 miliardi. Dooley ha detto che la Cina ha importato l'11% delle resine plastiche statunitensi lo scorso anno, ovvero 3,2 miliardi di dollari.
Quel surplus di resina fa parte di un crescente surplus chimico industriale statunitense che ha colpito $ 33 miliardi in tutto il mondo l'anno scorso. Stime dell'ACC che saliranno a $ 73 miliardi entro il 2020, trainate da materie prime a basso costo di gas di scisto e dagli ingenti investimenti in corso nei settori chimico e plastico degli Stati Uniti.
Quella crescente forza di esportazione ha inquadrato la testimonianza di Dooley.
"Se ascoltate alcuni dei commenti qui, pensereste che la nostra economia stava fallendo o non essendo competitiva a livello globale", ha detto. "Ma il nostro settore dei servizi è globalmente competitivo, se non addirittura un leader.Il nostro settore energetico è ora diventato un leader globale.Il settore della produzione chimica è un leader globale.Il nostro settore agricolo statunitense è un leader globale.
"La nostra preoccupazione è che se non sei tattico ... invita una rappresaglia", ha detto Dooley. "Questa rappresaglia andrà nei nostri settori più competitivi ed è qui che abbiamo grandi preoccupazioni".
La catena di fornitura automobilistica è apparsa anche in udienza e in gran parte ha fatto eco alla cautela dell'ACC.
Ann Wilson, vicepresidente senior degli affari governativi presso l'associazione dei produttori di motori e attrezzature, ha dichiarato che il settore è molto preoccupato per le ripercussioni sulle tariffe e sui conflitti commerciali.
"L'impatto combinato di queste tariffe ha gettato molte delle nostre aziende associate vicino a una crisi finanziaria e ha fatto sì che alcune di esse mettessero in discussione i loro futuri investimenti negli Stati Uniti", ha affermato. "Le tariffe avranno un impatto negativo su questi produttori, sui posti di lavoro che creano e, in definitiva, sul consumatore americano".
Wilson ha detto che il settore dei componenti auto ha accolto con favore l'azione del governo degli Stati Uniti in merito alle deboli protezioni della proprietà intellettuale in Cina, ma è stato "allarmato dalla retorica crescente" delle tariffe e del commercio.
C'erano altre voci di preoccupazione sulle tariffe. Uno studio del Brookings Institution del 9 aprile ha dichiarato che i posti di lavoro nei settori delle materie plastiche e delle resine sono tra i più a rischio rispetto alle tariffe di ritorsione della Cina.
L'audizione ha incluso alcuni scambi puntuali, come tra Dooley e il rappresentante Sandy Levin (D-Mich.), Che ha sfidato il leader dell'ACC a definire una "soluzione globale" ai problemi che si sono dimostrati difficili da risolvere con la negoziazione, come la sovracapacità in l'industria siderurgica cinese.
Paul di AAM ha sostenuto che i piani della Cina per la modernizzazione industriale sollevare la posta in gioco per i produttori degli Stati Uniti.
"Non c'è una risposta facile, in particolare con il presidente [cinese] Xi che raddoppia il desiderio di costruire campioni nazionali e, come ho detto, Made in China 2025, che si rivolge alla prossima generazione delle nostre industrie", ha detto Paul. "Oggi è acciaio, domani è il robot, abbiamo molto in gioco per quanto riguarda l'innovazione americana e il lavoro americano".
Sottolineando la natura fluida della politica commerciale degli Stati Uniti, Trump il 12 aprile ha invertito il corso e ha dichiarato di essere pronto a rientrare nel partenariato Trans-Pacific. Dooley ha elogiato TPP durante l'udienza, e il 13 aprile ha dichiarato di aver accolto con favore la decisione di Trump e ha definito TPP il "modo più efficace" per ottenere un effetto leva nei colloqui con la Cina.